作為最廣泛使用的生物識(shí)別技術(shù)之一，人臉識(shí)別技術(shù)以數(shù)據(jù)為體、以人工智能算法為用、以人類自身為對(duì)象，具有不可復(fù)制性、非接觸性、可擴(kuò)展性、快速性、多維性等諸多優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新質(zhì)引擎，為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。但在人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，人臉識(shí)別技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，給個(gè)人、組織的合法權(quán)益保護(hù)以及國家安全帶來巨大挑戰(zhàn)。尤其是伴隨生成式人工智能時(shí)代的來臨，合成、生成人臉信息的嶄新業(yè)態(tài)開始浮現(xiàn)。如何保護(hù)個(gè)人人臉信息、防范虛假信息、維護(hù)公共利益，成為人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)必須面對(duì)的重大議題。
2024年7月25日，《人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)法律治理研究報(bào)告》在中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟(AIIA)第十二次全體會(huì)議上正式發(fā)布。
報(bào)告立基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理的思路，強(qiáng)調(diào)綜合“人—技術(shù)—社會(huì)”三維視角，對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)進(jìn)行整全性治理。一是以產(chǎn)業(yè)生態(tài)參與各方的角色分工為切入，將主體類型化為：作為源頭活水的技術(shù)提供者、作為中心樞紐的人臉產(chǎn)品/服務(wù)提供者、作為最后關(guān)卡的人臉識(shí)別產(chǎn)品/服務(wù)使用者。二是從數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、算法治理、產(chǎn)品質(zhì)量等各維度，細(xì)化不同主體的系統(tǒng)性義務(wù)與責(zé)任。三是結(jié)合我國對(duì)深度合成算法、生成式人工智能等專項(xiàng)法律規(guī)定，特別關(guān)注生成合成應(yīng)用場景下的人臉識(shí)別治理問題。
報(bào)告亮點(diǎn)如下：
● 深入產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，以人臉識(shí)別的技術(shù)提供者、人臉識(shí)別的產(chǎn)品/服務(wù)提供者、人臉識(shí)別服務(wù)應(yīng)用者為經(jīng)，以數(shù)據(jù)治理、個(gè)人信息治理、算法治理為緯，提煉出以原生可信為目標(biāo)、經(jīng)緯交織的人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理體系。
● 具備國際視野，在梳理、比較各國監(jiān)管法律的基礎(chǔ)上，提煉出契合我國人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)發(fā)展，回應(yīng)我國監(jiān)管關(guān)切的中國治理方案。
● 立足中國經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘、總結(jié)我國人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)的最佳實(shí)踐，推動(dòng)我國人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以人為本、不斷向善。
報(bào)告目錄如下：
第一章 人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)的生態(tài)圖譜
一、人臉識(shí)別技術(shù)生態(tài)
二、人臉識(shí)別產(chǎn)品/服務(wù)生態(tài)
三、人臉識(shí)別服務(wù)使用生態(tài)
四、人臉生成合成生態(tài)
第二章 人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)的治理經(jīng)驗(yàn)
一、美國人臉識(shí)別的治理經(jīng)驗(yàn)
二、歐盟人臉識(shí)別的治理經(jīng)驗(yàn)
三、中國人臉識(shí)別的治理經(jīng)驗(yàn)
第三章 人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)法律治理圖景
一、人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理的基本原理
二、人臉識(shí)別技術(shù)生態(tài)治理
三、人臉識(shí)別產(chǎn)品/服務(wù)生態(tài)治理
四、人臉識(shí)別服務(wù)使用生態(tài)治理
五、人臉生成合成生態(tài)治理
第四章 人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)最佳實(shí)踐
附：人臉識(shí)別產(chǎn)業(yè)治理倡議
（來源：中國信通院CAICT）
