產(chǎn)業(yè)政策

“十四五”時期全球科技發(fā)展戰(zhàn)略焦點及政策建議

ainet.cn   2021年04月23日

  新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革交織,全球科技競爭更加激烈,科技創(chuàng)新攸關(guān)經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)化與國家強盛,成為各國科技發(fā)展的重中之重。基于各國科技發(fā)展戰(zhàn)略,賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所提出,新一代信息技術(shù)、生命健康以及清潔能源將成為全球科技戰(zhàn)略的“三大”焦點,我們應(yīng)實時跟蹤全球科技戰(zhàn)略發(fā)展態(tài)勢,搶占先機,直面發(fā)展中的熱點難點問題,深化改革,緊抓創(chuàng)新,推動我國科技創(chuàng)新再上新臺階。

  一、全球科技戰(zhàn)略的“三大”焦點

  焦點一:半導(dǎo)體、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)成為國家科技戰(zhàn)略新的制高點。

  焦點二:生物安全、基因治療、疫苗研發(fā)等生命健康領(lǐng)域成為科技戰(zhàn)略保障民生的前沿陣地。

  焦點三:清潔能源將成為未來能源變革的重點,氫能源、生物燃料、風(fēng)能核能將在能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。

  二、政策建議

  建議一:發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢,從國家戰(zhàn)略層面落實和提高關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

  建議二:明確“上游攻關(guān)、中游改造、下游反哺”的科技發(fā)展思路,從全產(chǎn)業(yè)鏈角度精確提升關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

  建議三:緊扣關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)前沿研究,加大財政補貼、政府基金、稅費減免、政府采購等政策對關(guān)鍵基礎(chǔ)理論、共性基礎(chǔ)技術(shù)等領(lǐng)域的精準(zhǔn)扶持力度。

  建議四:精準(zhǔn)定位關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)科技痛點和難點,加大重點科研人才的引進力度,加快短缺人才的“本土培育”,激活人才創(chuàng)新的內(nèi)生動力。

  建議五:完善科技創(chuàng)新評價體系,拓寬科研探索的自主空間,深化科技創(chuàng)新投資機制多樣化改革。

  本文作者:賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟研究所 蒼嵐 謝雨奇 張淑翠

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