“受新冠疫情影響，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在艱難中穩(wěn)步復(fù)蘇。在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，我國工業(yè)的復(fù)興轉(zhuǎn)型升級(jí)之路任重而路遠(yuǎn)，前景整體向好?！敝袊I(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長、工信部原部長李毅中在22日舉行的2020年經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)論壇上表示。
一
克服疫情重創(chuàng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇回暖
“從1～7月與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的規(guī)上工業(yè)增加值增幅、612種產(chǎn)品中產(chǎn)量增加的占比、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增幅、消費(fèi)品零售總額增幅、固定資產(chǎn)投資增幅和進(jìn)出口增幅等六項(xiàng)主要指標(biāo)來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇回暖，帶動(dòng)了GDP回升?！崩钜阒兄赋?，但主要指標(biāo)仍處于負(fù)增長區(qū)間，與2019年實(shí)際值對(duì)比相去較遠(yuǎn)。
李毅中表示，上半年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況不容樂觀。好消息是5月當(dāng)月利潤增長負(fù)轉(zhuǎn)正，1-6月累計(jì)降幅收窄到-12.8%。但依然存在效率滑落、盈利能力下降等問題。
從工業(yè)增加值、營收增幅、利潤增幅和營收利潤率這四個(gè)指標(biāo)來看，1～6月規(guī)上非公有制工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況與全國相當(dāng)，但產(chǎn)成品庫存、應(yīng)收賬款和從業(yè)人員的減少這三個(gè)指標(biāo)，規(guī)上非公有制工業(yè)企業(yè)比全國的狀況都差一些。其中，規(guī)下小微企業(yè)更為困難。
“可以看出，目前供給側(cè)恢復(fù)略好于需求側(cè)，工業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)略好于服務(wù)業(yè)復(fù)商復(fù)市，規(guī)下小微企業(yè)比規(guī)上大中企業(yè)更為困難。進(jìn)一步恢復(fù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)更注意分門別類、精準(zhǔn)施策?！崩钜阒锌偨Y(jié)道。
二
清醒把握國內(nèi)外市場(chǎng)變化和潛伏的危機(jī)
2020年上半年，國內(nèi)外市場(chǎng)變化莫測(cè)，國際環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加大，外部勢(shì)力對(duì)我國封鎖打壓。
一是內(nèi)需外需萎縮，短期難以改變。李毅中表示，1-7月CPI由5.4%逐月回落至2.7%，PPI由0.1%轉(zhuǎn)負(fù)逐月滑落至-2.4%，需求不足。企業(yè)收入驟減，投資消費(fèi)更為謹(jǐn)慎。同時(shí)，國際疫情蔓延肆虐，全球貿(mào)易大幅跌落，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。企業(yè)困難加劇，老訂單部分推遲撤單，新訂單減少，李毅中提醒要特別防止二次停工。
二是我國工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾疫后更加凸顯。李毅中指出，我國一些關(guān)鍵裝備整機(jī)、零部件、元器件、關(guān)鍵材料大量依賴進(jìn)口，受疫情沖擊，價(jià)格大幅度震蕩，部分供應(yīng)鏈可能中斷。電子信息制造、高端裝備制造、航空航海和汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、智能儀表儀器、醫(yī)藥及醫(yī)療器械這五個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的20類產(chǎn)品依賴進(jìn)口的狀況更為突出。
三是美國等西方勢(shì)力加大了對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的封鎖打壓。李毅中表示，繼中興后，美國對(duì)華為全面封殺;谷歌、臺(tái)積電、英ARM、荷蘭ASML等中斷合作;美國“實(shí)體清單”先后共計(jì)對(duì)超過200家企業(yè)、高校全面制裁。同時(shí)，美、日等鼓勵(lì)其企業(yè)撤離中國，美國宣揚(yáng)和尋求與中國“脫鉤”。
三
把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，以國內(nèi)大循環(huán)為主體
李毅中表示，要深刻體會(huì)、認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工作的指示，把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，以國內(nèi)大循環(huán)為主體。
首先，提振消費(fèi)，釋放消費(fèi)潛力。李毅中表示，一方面，保障居民，尤其是低收入群體的收入，要嚴(yán)格落實(shí)中央一系列保就業(yè)的政策組合;另一方面，要保供穩(wěn)價(jià)，保百姓衣食住行用，制造業(yè)要滿足疫后民眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量品種的新需求。
第二，要積極擴(kuò)大有效投資，準(zhǔn)確把握“新基建”。李毅中指出，要落實(shí)中央提出的老舊小區(qū)改造、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等四項(xiàng)有效投資任務(wù)。今年全國兩會(huì)上明確了“兩新一重”，即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和水利交通等重點(diǎn)工程建設(shè)。李毅中表示，不僅要正確理解“新基建”內(nèi)涵，充分發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”，創(chuàng)造更多更優(yōu)的應(yīng)用場(chǎng)景，獲得溢出效益;也要正確把握內(nèi)涵和外延，防止過度擴(kuò)張。投資項(xiàng)目要科學(xué)決策，把握總量，防止重復(fù)建設(shè)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第三，扶持幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶自立自救。一系列減稅降費(fèi)金融貨幣等優(yōu)惠政策要克服阻力，真正落地。工業(yè)企業(yè)要加快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面回升。
第四，要抓住時(shí)間窗口，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，鍛長板、揚(yáng)強(qiáng)項(xiàng)，增強(qiáng)自主可控能力。推進(jìn)國家重大科技專項(xiàng)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵原材料上有根本性的突破。防范“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力，保障產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
四
推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)
如今數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界潮流，更是國家戰(zhàn)略。李毅中表示，要建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，關(guān)鍵是要自主創(chuàng)新、掌握核心關(guān)鍵技術(shù);路徑是信息技術(shù)與工業(yè)制造業(yè)深度跨界融合。
新世紀(jì)以來，我國信息化和工業(yè)化深度融合取得了成效。“從2G到5G，我國信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)由跟跑并跑到領(lǐng)跑”，李毅中表示，信息技術(shù)和行業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨界融合，在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字金融等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域率先取得巨大成功，在數(shù)字車間、智能工廠、中小微企業(yè)上云等工業(yè)制造業(yè)也取得了明顯成效;集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)步顯著，但仍存在短板差距，要自主創(chuàng)新、振芯鑄魂。
“當(dāng)前，我們要繼續(xù)深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，尤其是工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”李毅中指出，一要加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)芯片本土技術(shù)替代。二要加大投資、合理布局，著力解決“卡脖子”難點(diǎn)。三要發(fā)揮市場(chǎng)廣闊、需求潛力巨大優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)跨界融合。四要沉著應(yīng)對(duì)國外勢(shì)力的封殺斷供、部分撤離，防范、填補(bǔ)、替代。
2020年經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)論壇由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)主辦，中國工經(jīng)聯(lián)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心承辦，中國工業(yè)報(bào)社、中工經(jīng)聯(lián)文化協(xié)辦，是中國工經(jīng)聯(lián)克服今年新冠疫情這一特殊困難，在以往“經(jīng)貿(mào)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”基礎(chǔ)上舉辦的線上論壇。本次論壇主題為“新格局下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道”。( 來源：中國工業(yè)報(bào) 作者：左宗鑫)
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